Энергетика и энергоэффективность: Предложения Беларусской национальной платформы Форума гражданского общества

Описание ситуации

За 25 лет существования независимой Беларуси энергосистема и политика страны в сфере управления энергоресурсами заметно изменились в лучшую сторону. Вместе с тем, реформы в этой области еще далеки от своего завершения. Определяющим фактором для энергетической системы Беларуси является зависимость от внешних энергетических ресурсов. Почти 90% топлива, используемого в энергетическом секторе, импортируется из России, причем в производстве электроэнергии Беларусь практически полностью зависима от поставок природного газа из России. В принятой в конце 2015-го года Концепции энергетической безопасности Беларуси обозначено, что уровень зависимости от внешних поставщиков остается критическим, и устанавливаются конкретные цели по снижению зависимости от поставок из-за рубежа. Важным аспектом концепции энергетической безопасности Беларуси является запланированное поэтапное сокращение перекрестного субсидирования в тарифах на энергию и ценах на газ, а также совершенствование системы тарифообразования в целях стимулирования потребителей к более эффективному использованию энергии. Повышение энергоэффективности также остается важнейшим приоритетом энергетической политики в Беларуси. Развитие сектора возобновляемой энергетики является неотъемлемой частью национальной политики Беларуси в области обеспечения энергетической безопасности и снижения воздействия на климат.

Предложения. Энэргетическая революция

В целях содействия разрешению имеющихся проблемных вопросов в области энергетической политики, обеспечения энергетической безопасности и снижения воздействия на климат мы предлагаем рассмотреть вариант сценирования перехода Беларуси к энергетике, построенной на возобновляемых источниках энергии к 2050 году. Сценирование является инструментом для описания возможных путей развития, чтобы дать лицам, принимающим решения, представление о будущих трансформациях энергетической системы. Мы предлагаем сравнить два сценария возможных путей развития для будущей системы энергоснабжения:

  • Базовый сценарий, отражающий продолжение текущих тенденций и политики;
  • Сценарий энергетической революции, разработанный для достижения целей экологической политики, приводящий к оптимистической, но все же возможной перспективе декарбонизированной энергетической системы до 2050 года в тесной связи с базовыми рамочными предположениями эталонного сценария.

Сценарий энергетической революции был разработан немецким аэрокосмическим агенством DLR, Stuttgard для более 30 стран и теперь является одним из наиболее развитых инструментов в этой области. Эта методика включает в себя самые современные модели и её репутация подтверждена использованием в докладе межгосударственной группы экспертов (МГЭИК) для парижской конференции по изменению климата (COP21). Сценарий энергетической революции показывает правительству и общественности Беларуси возможные пути развития энергетического сектора с максимальным использованием возобновляемой энергетики и их техническую достижимость при условии существования политической воли. Сценарий не претендует на прогнозирование будущего; он описывает и сравнивает потенциальные пути развития из широкого круга возможных альтернатив. Эта концепция призвана указывать на действия, необходимые для достижения амбициозных целей, проиллюстрировать имеющиеся у варианты, чтобы изменить систему энергоснабжения на более устойчивую

Предложения подготовленны к пятому заседанию Координационной группы Беларусь-ЕС, Минск 26-27 апреля 2018 г.. Документ полностью см. тут
Документ на английском языке см. тут