Открытие конференции
В субботу 24 февраля 2018 года в Минске состоялась отчётно-выборная конференция Белорусской национальной платформы, на которой присутствовало 54 представителя общественных организаций Беларуси: люди с инвалидностью, пенсионеры, молодёжь, предприниматели, правозащитники. На открытии конференции выступили госпожа посол ЕС Викторин Андреа и Председатель правления Просветительского учреждения «Центр правовой трансформации» Елена Тонкачёва.
На фото: Викторин Андреа
На фото: Елена Тонкачёва
Отчёт Координационного комитета
С отчётом от имени Координационного комитета выступила его председательница в 2014-2017 годах Светлана Королёва.
На фото: Светлана Королёва
Дискуссия
В рамках конференции состоялась дискуссия на тему «Гражданское общество Беларуси как стейкхолдер беларусско-европейских отношений: на пути к Практическим результатам-2020» и была принята соответствующая резолюция. Текст доступен по ссылке.
Во время дискуссии. Слева — направо: Влад Величко, Андрей Егоров, Светлана Королёва, Андрей Бастунец, Олег Гулак / Фото: baj.by
Роль и место гражданского общества в Дорожной карте диалога ЕС и Беларуси «ясно описаны и определены, вопрос в том, чтобы этот приоритет действительно реализовывался» заметил новый глава Координационного комитета БНП Влад Величко.
На фото: Влад Величко
Смещение приоритетов в повестке
Как отметил председатель Беларусского Хельсинкского комитета Олег Гулак, диалог по правам человека «уже несколько лет идет, но все неоднозначно»: «Во-первых, получилось многое из того, на что не рассчитывали — это непосредственное присутствие представителей гражданского общества в процессе. Само признание определенной субъектности гражданского общества — есть. Но это все, как оказывается, можно делать, не меняя при этом по сути ситуацию с правами человека. […] Всё же беларусские власти стали понимать, что нужно говорить на более-менее общем языке. И что важно избегать брутальных репрессий, которые могут привести к ухудшению отношений с Западом, — сказал правозащитник. — Мы видим, что в этом процессе много прагматизма и что он достаточно эффективен для того, чтобы сдерживать власть от брутальных репрессий, но недостаточен для изменения ситуации с правами человека в целом. Но он создает возможности».
«Евросоюз решил разговаривать с Минском о том, о чем Минск готов разговаривать. И права человека в этом разговоре присутствуют в меньшей степени. Единственным базовым условием сохранения такого формата есть отсутствие массовых репрессий. Вопрос прав человека не убран Евросоюзом из повестки дня, но присутствует гораздо меньшая обусловленность», — отметил политолог Андрей Егоров.
На фото: первый слева — Олег Гулак
Парадоксальный диалог
Глава Центра европейской трансформации Андрей Егоров, отмечает, что можно говорить о «кардинальных изменениях в последние годы»:
- Во-первых, это Координационная группа ЕС-Беларусь, в которой участвуют представители беларусского правительства, их партнеры в Еврокомиссии, а также и представители беларусского гражданского общества. Это формат, который предполагает координацию всей структуры сотрудничества Беларуси и ЕС.
- Во-вторых, это диалог по правам человека, в который тоже включены представители беларусского гражданского общества, который предоставляет возможность прямой дискуссии с представителями государства и ЕС. Это значительное достижение, ведь раньше мы наблюдали полное отчуждение между государством и гражданским обществом.
На фото: Андрей Егоров
«Но […] говорить о результатах этого диалога пока не приходится, пока он […] не переходит в конкретные действия и проекты, которые бы вели к практическим изменениям. Так, положения Межведомственного плана по правам человека не реализуются […]. Да, реализуются инфраструктурные проекты […], но мы не можем сказать, что Беларусь приблизилась к решению острых вопросов. Вот такой парадокс: диалог идет, а ощутимых изменений не видно», — сказал Андрей Егоров.
Cтратегия построения диалога
«Главная проблема сегодня состоит в том, что от гражданского общества требуется гораздо больше, чем просто заявление позиции по различным проблемным темам. Нужны разработанные планы действий, экспертные предложения, активность по консолидации субъектов широкого гражданского общества для реализации необходимых изменений. И это касается уже конкретных областей, — считает Андрей Егоров. — Например, если ЕС и Минприроды разговаривают о зеленой экономике и альтернативной энергетике, то гражданское общество уже не может просто задекларировать свою позицию — вроде того, что «мы не хотим АЭС». Нужны ясные программы и стратегии реализации программы создания и развития альтернативной энергетики — только тогда мы сможем рассчитывать на участие в диалоге. При этом в ряде областей гражданское общество сегодня не обладает необходимыми программными документами и стратегиями действий. Вопрос консолидации — для участия в диалоге по определенной проблеме должна создаваться мощная общественная коалиция, настаивающая на определенном направлении реформ в Беларуси. Но для этого коалиции необходима ясная политическая репрезентация. Кроме того, нужен рост компетенций для разработка программных изменений, а не декларативного характера».
Выборы Координационного комитета
Во время конференции был выбран новый состав Координационного комитета.
После оглашения результатов выборов.
На фото — новый состав КК (слева направо):
- Владислав Величко («ЕвроБеларусь»), Председатель Координационного комитета
- Кристина Рихтер («Youth Labor Rights»)
- Макс Дмитриев («Некст Стоп — Нью Лайф»)
- Виталий Васильков («Асамблея НДА Беларусі»)
- Олег Гулак («БХК»)
- Ирина Сухий («Зелёная сеть»)
- Андрей Егоров («Центр европейской трансформации»)
Согласно регламенту БНП в Координационный комитет также входит Николай Кванталиани, Национальный координатор ФГО ВП по Беларуси.
Принятые резолюции
Конференция одобрила принятие следующих резолюций:
