Актуальныя прыярытэты

Ключавыя прыярытэты і паказчыкі выніковасці, прынятыя Еўрапейскай камісіяй і Еўрапейскай службай знешнепалітычнай дзейнасці ў снежні 2016 г. Адлюстраваные у Працоўны дакуменце аб’яднанай групы (ПДАГ). Дакумент ўсталёўвае 20 галоўных паказчыкаў выніковасці ў чатырох ключавых прыярытэтных галінах, вызначаных на саміце УП у Рызе:

• эканамічнае развіццё і рынкавыя магчымасці;

• ўмацаванне устаноў і належнае кіраванне;

• магчымасць узаемадзеяння, энергаэфектыўнасць, навакольнае асяроддзе і змяненне клімату;

• мабільнасць і кантакты паміж людзьмі.

Кожны паказчык выніковасці змяшчае мэты, якія варта дасягнуць да наступнай сустрэчы УП на вышэйшым узроўні да 2020 г., а таксама галоўных актараў, адказных за іх дасягненне, і неабходныя інструменты. Прыведзены пералік выразна пазначаных мэтаў дае добрую магчымасць для грамадскіх дэбатаў і ўключэння больш шырокага кола зацікаўленых асоб (стэйкхолдэраў), захоўваючы ёмістасць палітыкі і ствараючы сродак грамадскага маніторынгу і ацэнкі, што паспрыяе больш глыбокай зацікаўленасці і разумення працэсаў еўрапейскай інтэграцыі ў краінах УП і ў ЕС.

ПДАГ засяроджваецца на прапанаваных ключавых прыярытэтах 13-ці галоўных паказчыкаў выніковасці, аналізуючы наступныя аспекты:

• Ажыццяўляльнасць: рэалістычна Ці выкананне дадзеных мэтаў да 2020 г.?

• Амбітнасць: ці дастаткова амбіцыйныя дадзеныя мэты?

• Дарэчнасць: ці павінны быць прапанаваны больш дарэчныя мэты і кропкі адліку?

• Рызыкі: ці ёсць перашкоды, якія не дазволяць дасягнуць дадзеныя мэты да 2020 г.?

• Дыферэнцыраванне: які вынік прынясе дасягненне гэтых мэтаў кожнай канкрэтнай краіне УП?

ПДАГ — гэта крок наперад з пункту гледжання забеспячэння старанна прадуманага набору паказчыкаў выніковасці, якія павінны быць дасягнутыя да саміту УП у 2020 г. 87 Прапанаваныя і 94 мэтаў сродкі іх дасягнення, а таксама больш за 70-ці розных адказных актараў, кажуць пра тое, што УП рухаецца ў правільным кірунку і робіць крокі наперад.

Роля грамадзянскай супольнасці вылучана на першы план, але яго ўцягнутасць магла б быць значна пашырана.

«Грамадзянская супольнасць» — адзін з трох міждысцыплінарных (гарызантальных) паказчыкаў выніковасці, якія таксама ўключаюць у сябе «Роўнасьць палоў і недыскрымінацыі» і «камунікацыі». Гэта тры прыярытэту, якія павінны быць абавязкова прыняты пад увагу пры рэалізацыі ўсіх іншых мэтаў. Аднак рэкамендуецца ўключаць гарызантальныя прыярытэты ў сектаравым часткі, каб пазбегнуць іх маргіналізацыі, а таксама мець канкрэтныя мэты, звязаныя з іншымі паказчыкамі выніковасці. Арганізацыі грамадзянскай супольнасці неабходна ўключыць у спіс актараў у большасці секцый, але асабліва ў секцыях, якое тычыцца вяршэнства закона, барацьба з карупцыяй і судовыя рэформы. Больш падрабязна https://eap-csf.eu/eap-csf-analysis-of-the-eu-paper-on-20-eastern-partnership-deliverables-for-2020/?lang=ru

Аналіз ФГС УП (PDF)