Микаэл Ованнисян, Eurasia Partnership Foundation, Армения. Активно вовлечен в Национальную платформу своей страны с момента ее основания в 2009 году. Два года подряд избирался Национальным координатором армянской Нацплатформы и был членом руководящего комитета Форума.
Непростой путь Армении
Очень важно обратить внимание на несколько отраслей. Это вовлечение гражданского общества в процесс интеграции и развития отношения между Арменией и Евросоюзом. Это часть развития Армении. Это отношения с субъектом, которые во многом определяют развитие реформ и демократизации.
Участие гражданского общества имеет важную роль. Это предоставление альтернативной информации, распространение информации, просветительская деятельность, обеспечение уровня транспарентности обоюдных отношений.
Основные трудности у нас были после 2013 года, когда Армения объявила, что не собирается подписывать договор об ассоциации, который был уже полностью готов к подписанию.
Армения решила вступить в Евразийский Экономический союз, что исключало подписание договора об ассоциациях, потому что это включало в себя подписание договора о свободной торговле.
Государство, являющееся членом ЕЭС не может отдельно подписывать такие договоры с третьей стороной. И в результате трехлетний кропотливый процесс и труд европейских дипломатов был фактически сведен на нет.
Был определенный шок как в Армении, так и Евросоюзе, надо было понять логику построения новых отношений. Тот договор, который работал до договора об ассоциации, изжил себя и стал неактуален.
Надо было думать, каким должен быть новый формат. Настал сложный период, а власти закрылись от вовлечения гражданского общества в процесс.
Мы были вынуждены более интенсивно работать с Евросоюзом, чем с родными властями – и даже с родными властями иногда работали через Евросоюз.
Это был период серьезных проблем и в сфере защиты прав человека, и коррупционных проблем. Мы были вынуждены искать альтернативные пути влияния на процесс.
Отличия Армении от Беларуси
Форум является уникальным форматом. Во всей программе Восточного партнерства Форум – наиболее эффективный вариант межнационального сотрудничества и общения.
Много лет и довольно активно мы сотрудничаем с Беларусской национальной платформой Форума гражданского общества Восточного партнерства. Помогали друг другу в критических ситуациях: когда в Армении произошел захват полицейского участка летом в 2016 году, была наблюдательская миссия, в состав которой входили участники и из Беларуси.
Когда у вас были события, связанные с декретом о тунеядстве, была создана мониторинговая группа, куда я входил как представитель от Армении.
Из всех шести платформ, Национальная платформа Армении наиболее институализированная. У нас единственная платформа, которая имеет зарегистрированный секретариат. И по части регуляции очень рано мы начали всё прописывать.
С точки зрения структуры и формы у нас с вами есть отличия. До весенних событий в Армении 2018 года мы вместе с Беларусью и Азербайджаном входили в своеобразный арьергард Восточного Партнерства.
Наши три страны были наименее демократичны и наименее прогрессивны. Но с политическими изменениями в Армении ситуация у нас меняется. Новые власти более открыты для сотрудничества.
Будущее Восточного партнерства в первую очередь зависит не от Евросоюза, а от стран Восточного партнерства. То есть все мы, страны ВП должны делать больше, работать активнее. Повторюсь, будущее Восточного партнерства зависит не от Евросоюза, а от нас с вами. И у нас на Форуме есть дискурс, связанный с необходимостью регионализации. Необходимо восприятие Восточного партнерства как отдельного региона.
Это важно с точки зрения, как сотрудничества, так и разработки общего видения развития наших стран. Если общества смогут выбить нечто подобное, есть перспективы.
Я бы хотел пожелать Беларусской национальной платформой Форума гражданского общества Восточного партнерства как можно больше возможностей участия в процессах принятия решений.
Я знаю, что уровень экспертизы, которая есть в БНП довольно высокий и Беларусь от такого участия может только выиграть. Это будет способствовать развитию вашей страны.
Интервьировал Василий Ядченко,
фото автора
